La Resolución 1701 de la ONU vuelve a ser noticia después de un fin de semana sangriento en la actual guerra entre Israel y Hezbolá. Un dron de Hezbolá atacó una base de las Fuerzas de Defensa de Israel, matando a varios soldados e hiriendo a cientos más. Mientras tanto, el avance del EI en el sur del Líbano para desalojar a Hezbollah de posiciones que han disparado miles de cohetes contra Israel durante el año pasado ha enfrentado la oposición de una agencia de la ONU cuya misión ha sido mantener a Hezbollah a raya. 18 años.
Entre los círculos intelectuales y diplomáticos, se está reviviendo la resolución 1701 para abordar la amenaza clara y presente que plantea Hezbollah a Israel y para desalojar una gran franja del norte de Israel debido a los ataques no provocados de Hezbollah contra el Estado judío. Como si simplemente lo fueran. Quiero agregar a la resolución original, “y esta vez lo decimos en serio”. Pero esto es un gran error. Hay una razón por la que 1701 fracasó. Esto se debe a que las fuerzas de paz de la ONU no han logrado detener a un grupo fanático vengativo patrocinado por el Estado y empeñado en destruir otra nación.
Algunos antecedentes proporcionan un contexto útil. La resolución 1701 fue adoptada por el Consejo de Seguridad de la ONU para poner fin a las hostilidades entre Hezbollah e Israel luego de una guerra de un mes de duración que comenzó en agosto de 2006 cuando el grupo respaldado por Irán atacó a Israel, matando a tres soldados y secuestrando a dos más. La resolución pide un cese total de la violencia y el desarme de Hezbollah a cambio de la retirada de las fuerzas del EI del sur del Líbano y el despliegue del ejército libanés en la Fuerza Provisional de las Naciones Unidas en el Líbano (FPNUL). Las fuerzas de las FDI se han retirado, dejando a Israel vulnerable a más combates en el frente norte, mientras que las regulaciones destinadas a garantizar la seguridad de Israel han colapsado por completo.
Huelga decir que Hezbolá no ha sido desarmado. Más bien, ha acumulado enormes armas de destrucción masiva, incluidos, según algunas estimaciones, 150.000 misiles y cohetes (incluidos misiles de precisión) para librar la guerra contra el Estado judío en nombre de Irán. Israel ha destruido con éxito algunos de estos cohetes y componentes de misiles durante las últimas semanas, pero en los últimos días hemos visto que Hezbollah todavía tiene mucha potencia de fuego y drones efectivos.
Pero el principal fracaso de la Resolución 1701 fue la creación de una zona desmilitarizada entre el río Litani y la frontera libanesa-israelí. La FPNUL no puede o no quiere hacer cumplir plenamente esta disposición. Hezbollah ha disparado miles de cohetes contra Israel desde territorio “prohibido”. Los videos muestran que Hezbollah ha construido enormes sistemas de túneles fortificados y otros puestos militares y ha atacado a Israel desde áreas a pocos metros de los edificios de la FPNUL, justo debajo de las narices de la FPNUL. Mientras escribo esto, el norte y el centro de Israel están siendo bombardeados desde plataformas de lanzamiento en la supuesta zona desmilitarizada, enviando a millones de israelíes a refugios.
Foto de OREN ZIV/AFP vía Getty Images
La FPNUL sólo encuentra su voz para gritar mal cuando Israel se acerca demasiado. Esto ha permitido a Hezbolá armar, consolidar y dominar el sur del Líbano sin la menor queja, presumiblemente porque el grupo yihadista 1701 cree que no tiene esperanzas de matar a cualquiera que denuncie violaciones. Esto muestra una de las principales fallas sistémicas en las soluciones diplomáticas entre estados y organizaciones militantes. Cuando las fuerzas de paz tienen miedo de controlar a Hezbollah pero no de quejarse de Israel, terminan siendo crueles con los amables y amables con los opresores.
Por lo tanto, por mucho que insistan los diplomáticos occidentales, la 1701 no funcionó ni funcionará. El hecho es que Hezbolá mantiene al Líbano como rehén en nombre de Irán. Existe para destruir a Israel y no se detendrá hasta que sea destruido, incluso si destruye al Líbano en el proceso.
Es el colmo de la diplomacia del avestruz pensar que 1701 es la solución de Hezbollah para aterrorizar a las regiones norte y central de Israel, a los libaneses, sirios y otros grupos del Medio Oriente que no son miembros de Hezbollah. O la ilusión de que esconderemos la cabeza en la arena, fingiremos que no hay ninguna fuente de malestar y encontraremos una solución pacífica. Cuando Hezbolá infringe las reglas que nunca pretendió seguir, la FPNUL lo hace. Esto es lo que hacen los “expertos” occidentales cuando afirman que la FPNUL puede resolver el problema. Eso es lo que hace la administración Biden-Harris cuando repite estos sueños.
Semejante solución no se corresponde con la naturaleza del problema ni con la magnitud de las ambiciones y capacidades de Hezbolá. La idea de que empujar a Hezbollah al norte de Letany le impedirá reagruparse y reanudar su marcha hacia el sur hacia Israel es ingenua hasta el punto de la ignorancia deliberada. En el mejor de los casos, el éxito en restablecer la Resolución 1701 será fugaz, un revés menor en el esfuerzo general por destruir las capacidades ofensivas de Hezbolá.
Finalmente, intentar resolver las hostilidades anteriores a 1701 sería una pesadilla para el pueblo libanés. Esto permite a Irán y a su representante Hezbolá asfixiar a un país que alguna vez fue próspero para oprimir brutalmente a su población y convertirla en un escenario para la guerra de los ayatolás contra los judíos. Si se distrae el tiempo y la atención del mundo, Hezbollah puede reponer su envejecido arsenal. Ahora tenemos una oportunidad única para aprovechar el declive de Hezbolá (ahora sin líder, agotado y en fuga) para ayudar al pueblo libanés a liberarse de la ocupación extranjera.
Debemos desarrollar estrategias en Occidente para acabar con Hezbolá y liberar a Oriente Medio de su presencia desestabilizadora, no volver a acuerdos diplomáticos fallidos que podrían dar nueva vida a la organización militante. Cuanto más tiempo dedicamos a estos grupos, más complejos y peligrosos se vuelven.
Jason D. Greenblatt fue el representante de la Casa Blanca para Medio Oriente en la administración Trump. el es el autor En el camino de Abraham: cómo Donald Trump hizo la paz en Medio Oriente y cómo evitar que Joe Biden la aboliera y fundador de Abraham Venture LLC. Síguelo en X: @GreenblattJD
