BAKU, Azerbaiyán — Una acción climática ambiciosa a menudo requiere una financiación masiva, ya sea un proyecto para la transición a energías limpias o para ayudar a los países en desarrollo a mitigar los efectos de los desastres naturales.
Pero con el clima extremo convirtiéndose en la norma y las temperaturas aumentando en todo el planeta, lo que debería haber sido un año importante para financiar los esfuerzos de mitigación ha resultado ser un año particularmente frustrante.
Unas 50.000 personas de 200 países, incluidos por primera vez los gobernantes talibanes de Afganistán, se encuentran en Azerbaiyán para la conferencia de las Naciones Unidas sobre el cambio climático de este año en un esfuerzo por asegurar un acuerdo histórico sobre financiación climática. Se suponía que la conferencia terminaría el viernes, pero las conversaciones sobre financiación se prolongaron hasta el final de la semana.
conferencia conocida como COP29,
El proyecto de acuerdo para combatir y adaptarse al cambio climático, anunciado en la conferencia conocida como COP29, se comprometió a asignar 250 mil millones de dólares anuales de los países ricos a los más pobres para 2035. Si bien los países ricos dicen que es realista y que hablan de los límites de lo que pueden hacer, es menos de una cuarta parte de la cifra que afirman los países en desarrollo más afectados por el clima extremo.
La conferencia se vio ensombrecida por la victoria del presidente electo Donald Trump, quien retiró a Estados Unidos del acuerdo climático de París durante su primer mandato como presidente y prometió hacerlo nuevamente. El ambiente ya estaba agriado por la escasa asistencia de los líderes mundiales, particularmente de las naciones ricas.
Los países en desarrollo están buscando 1 billón de dólares al año para finales de la década para hacer la transición a la energía verde y adaptarse a las condiciones climáticas extremas causadas por el cambio climático, gran parte de la cual proviene de los países desarrollados. Es poco probable que se llegue a un acuerdo después de que el borrador del texto publicado el jueves careciera de detalles, con una “X” indicando quién debería pagar y cuánto.
La Organización Meteorológica Mundial dice que 2024 va por buen camino el año más caluroso registradoAlgunos expertos están tan preocupados que piden un enfoque completamente nuevo. en un año carta abierta En un anuncio la semana pasada, el ex Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon, dijo que todo el marco de las conversaciones sobre el clima de la ONU, incluidos los signatarios, “ya no era adecuado para su propósito”.
“Podemos optar por ser proactivos en materia climática, y el tiempo para ser proactivos se está acabando rápidamente”, dijo Ruth Townend, investigadora principal del grupo de expertos Chatham House, con sede en Londres, que asistió a la conferencia. “O podemos optar por ser reactivos, lo cual es mucho más caro, más difícil y más costoso para los humanos”.
Algunos de los costos humanos más altos recaerán en las naciones más pequeñas que se verán desproporcionadamente afectadas por el cambio climático, incluidas las naciones insulares del Pacífico amenazadas por el aumento del nivel del mar. Pero cuando la COP29 se vio agobiada por la geopolítica y el malestar interno, algunos no quisieron asistir en absoluto.
Profundizando las divisiones
Varios líderes de las principales economías estuvieron ausentes de Bakú, la capital de Azerbaiyán.
Entre ellos se encontraban el presidente Joe Biden y Xi Jinping, el líder de los dos mayores emisores de carbono de China. Si bien el primer ministro británico Key Starmer asistió, otros líderes del Grupo de los Siete países industrializados, incluido el presidente francés Emmanuel Macron, el canciller alemán Olaf Scholz, el primer ministro canadiense Justin Trudeau y el primer ministro japonés Shigeru Ishiba, no asistieron.
Si bien la mayor parte del trabajo se lleva a cabo entre negociadores de nivel inferior durante largas noches en habitaciones sin ventanas, la presencia de jefes de estado es “simbólica”, dijo Townend.
“Es realmente triste ver que los líderes mundiales no tienen fuerza en la unidad”, añadió.
Una persona cuya presencia se siente a pesar de su ausencia física es Trump.
Los funcionarios estadounidenses intentaron convencer a los participantes de la conferencia después de la victoria de Trump.
El embajador estadounidense sobre cambio climático, John Podesta, dijo que si bien Trump “puede dejar la acción climática en un segundo plano”, los esfuerzos para prevenir el cambio climático continuarán.
La secretaria de Energía de Estados Unidos, Jennifer Granholm, dijo que los estados, las ciudades, las ONG y las empresas todavía están “comprometidas” en el cumplimiento de los objetivos climáticos. También anunció que el 80 por ciento de los fondos de dos de los proyectos de ley emblemáticos de Biden, la Ley de Reducción de la Inflación y la Ley Bipartidista de Infraestructura, se destinarían a los distritos republicanos, incluida la producción de vehículos eléctricos, turbinas eólicas y paneles solares, señaló. en el desarrollo.
Dijo que Trump podría frenar, pero no detener, los esfuerzos climáticos de Estados Unidos.
“Sería políticamente incorrecto quitar esas oportunidades cuando la gente ahora está contratando”, dijo Granholm a NBC News. Unas 400.000 personas han conseguido empleo gracias a los pagos, añadió.
Incluso las empresas que se benefician de la promesa de Trump de aliviar las restricciones a la exploración de petróleo y gas han expresado preocupación. El director ejecutivo de Exxon, Darren Woods, dijo que esperaba que la administración Trump adoptara un enfoque de “sentido común” para reducir las emisiones y permanecer en el acuerdo de París.
Cumplir los objetivos del acuerdo, que incluyen mantener el calentamiento global a 1,5 grados Celsius (2,7 grados Fahrenheit) por encima de las temperaturas preindustriales, podría costar 8 billones de dólares al año. El informe fue publicado la semana pasada. Por un panel de destacados expertos independientes en financiación climática.
¿Quién recibe la factura?
Los países más afectados por el cambio climático, a pesar de ser ellos mismos emisores relativamente pequeños, tienen la razón principal para abdicar de su responsabilidad de ayudar a compensar los costos mediante la protección del medio ambiente y tratar de detener su propio desarrollo, resentidos por los países contaminantes.
El anfitrión de la conferencia, el presidente de Azerbaiyán, Ilhom Aliyev, dijo en su discurso de apertura que países como el suyo no deberían ser condenados por exportar combustibles fósiles, especialmente por parte de Estados Unidos y otros países ricos que siguen dependiendo de ellos.
Aliyev y sus países, la mayoría de los cuales eran colonias occidentales, no deberían estar sujetos a castigos económicos por los despilfarros pasados de países ricos y recientemente desarrollados.
“¿Quién creó esta contaminación que tenemos? Es el 120 aniversario de la Revolución Industrial”, dijo Adel Al-Jubeir, representante climático de Arabia Saudita.
El británico Lord Adair Turner, que preside la coalición global conocida como Comisión de Transición Energética, dijo que el enviado climático de Arabia Saudita vivía en una “tierra de fantasía diplomática”.
“Que Arabia Saudita se llame a sí mismo un país en desarrollo con un alto ingreso per cápita es un insulto a los verdaderos países en desarrollo como los del África subsahariana”, dijo en una entrevista. “Necesitamos tener flujos financieros no sólo de los países ricos desarrollados en el sentido clásico del G7, sino también de los países ricos de Medio Oriente y China”.
Aunque China se industrializó más tarde que los mayores contaminadores del mundo, los analistas Carbon Brief, con sede en el Reino Unido Durante la conferencia, China dijo que había superado a la Unión Europea para convertirse en el segundo mayor emisor histórico del mundo después de Estados Unidos.
Los enfrentamientos han enfurecido aún más a las naciones insulares del Pacífico como Papua Nueva Guinea, cuyo primer ministro es James Marape. dijo en agosto Dijo que boicotearía la conferencia de Bakú como una “protesta a las grandes naciones” que siguen pagando el precio.
Marape finalmente envió una delegación bajo presión de los activistas.
Si bien muchos líderes mundiales se saltaron la conferencia o intentaron mudarse, hubo asistentes por primera vez del Afganistán liderado por los talibanes. Si bien los talibanes han luchado por el reconocimiento internacional debido a los retrocesos en los derechos de las mujeres y otros abusos, Afganistán es uno de los países más vulnerables al cambio climático.
El país dependiente de la agricultura se encuentra en una “situación peligrosa”, dijo Asadullah Javid, profesor asociado de la Universidad Americana de Afganistán que ha estudiado los efectos del cambio climático en los agricultores del país.
“Décadas de guerra e inestabilidad, problemas económicos, infraestructura en ruinas y una fuerza laboral empobrecida han dejado a Afganistán con pocos recursos para iniciativas de adaptación climática”, dijo.
