WASHINGTON — El viernes comienza un nuevo Congreso y la pequeña mayoría republicana en la cámara asumirá una serie de tareas en el primer año del segundo mandato de Donald Trump, desde mantener abierto el gobierno hasta evitar un impago de deuda devastador para el presidente electo. presión migratoria y fiscal. ambiciones.
Los republicanos ganaron entre 220 y 215 escaños en las elecciones de 2024, pero comenzarán con 219 miembros porque el exrepresentante Matt Gaetz, republicano por Florida, ya renunció y prometió no buscar su escaño.
Eso significa que el presidente de la Cámara de Representantes, Mike Johnson, no puede recusarse más de una vez para ser reelegido como presidente en una votación pública el viernes. Pero conservar su puesto es la parte fácil: lo que sigue presenta la mayor prueba para la carrera política del republicano de Luisiana.
Se espera que la mayoría de Johnson se reduzca aún más en las próximas semanas, cuando Trump anuncie que nominará a dos republicanos de la Cámara de Representantes para servir en su administración: Michael Waltz de Florida como asesor de seguridad nacional y Elise Stefanik de Nueva York como embajadora ante las Naciones Unidas. Es posible que sean necesarios varios meses para reemplazarlos.
Si ambos se van antes de que Gaetz sea reemplazado, eso reduciría la mayoría a 217-215, lo que significa que una sola moción republicana podría anular el proyecto de ley a menos que los demócratas voten a favor.
En otras palabras, los republicanos de la Cámara de Representantes no tendrán votos que desperdiciar en los primeros meses cruciales de la presidencia de Trump. Incluso si el partido recupera toda su fuerza, si la mayoría de los miembros de la Cámara se enferman, enfrentan conflictos de programación o retrasos climáticos les impiden llegar a Washington a tiempo para una votación clave, la aprobación de una legislación partidista puede tener problemas para lograrlo. . Los republicanos tendrán una mayoría de poco más de 53-47 en el Senado cuando los senadores presten juramento el viernes y comiencen a trabajar en la programación de audiencias para los nominados al gabinete de Trump.
Y tienen una gran lista de cosas por hacer. Esto es lo que hay en la Agenda 2025.
Financiando al gobierno hasta el 14 de marzo
El mes pasado, una batalla en curso sobre un proyecto de ley para evitar el cierre del gobierno a corto plazo fijó como fecha límite el 14 de marzo, menos de dos meses después de la toma de posesión de Trump. Eso significa que los republicanos todavía tienen que llegar a un acuerdo con los demócratas sobre cómo financiar el gobierno, lo que ha provocado regularmente enfrentamientos entre los moderados del Partido Republicano, los halcones militares y los conservadores de línea dura.
Si la historia sirve de guía, los republicanos de la Cámara de Representantes no pueden encontrar suficientes votos para aprobar un proyecto de ley sin los demócratas porque siempre pierden algunos votos de la derecha. Pero incluso si pudieran celebrar una conferencia en la Cámara de Representantes, todavía necesitarían 60 votos del Senado para aprobar la legislación, es decir, el líder de la minoría de la Cámara de Representantes, Hakeem Jeffries (D-N.Y.) y el líder entrante de la minoría del Senado, Chuck Schumer, DN.Y. firmar cualquier acuerdo para evitar la ejecución hipotecaria.
Eso significa que Johnson eventualmente tendrá que vender otro paquete de acuerdos a los miembros que habitualmente protestan contra esos proyectos de ley.
Aprobar la agenda de Trump sobre inmigración, energía e impuestos
Los republicanos esperan avanzar rápidamente en la legislación para promover componentes clave de la agenda de Trump. Dejaron claro que utilizarían el proceso de “reconciliación” presupuestaria para eludir la regla de los 60 votos del Senado y aprobar el proyecto de ley sólo con votos republicanos.
Este proceso tiene limitaciones. Comienza aprobando una resolución presupuestaria para establecer parámetros fiscales y dar dirección a los comités, y luego el proyecto de ley final sólo puede introducir cambios en la política fiscal y de gasto, lo que requiere compromisos que los conservadores preferirían no hacer. Los demócratas pueden objetar y desechar cualquier disposición que no esté relacionada con impuestos o gasto y, por lo tanto, no se ajuste al camino de los 50 votos.
Los desacuerdos ya se han extendido abiertamente. El líder de la mayoría del Senado, John Thune, RSD., está tomando medidas para bifurcar el proyecto de ley con la esperanza de una victoria rápida que le dé a Trump más dinero para la seguridad fronteriza antes de adoptar otra medida partidista para extender el proyecto de ley de impuestos de Trump. Recortes antes de que expiren el último día de 2025. Pero el representante Jason Smith, republicano por Missouri, presidente del Comité de Medios y Arbitrios sobre Impuestos de la Cámara de Representantes, advirtió a los republicanos que retrasar el proyecto de ley de impuestos lo pondría en peligro y correría el riesgo de un aumento de impuestos multimillonario.
Independientemente de su estrategia, los republicanos también tienen casi unanimidad en cuestiones tan divisivas como cuánto agregar al déficit y qué partes de los logros heredados del presidente Joe Biden deberían revertirse para pagar sus nuevas políticas. El segundo es más complicado de lo que parece: la mayor parte de los programas de energía limpia de Biden tienen como objetivo derrocar distritos conservadores representados por líderes republicanos.
Ampliar el techo de la deuda
Según una legislación bipartidista firmada el año pasado, Estados Unidos está preparado para alcanzar el techo de deuda este mes y tomar “medidas de emergencia” para cumplir con los pagos y evitar un default que podría tener consecuencias devastadoras para la economía estadounidense y global. Eso podría darle al Congreso unos meses, pero los miembros siempre deberían aprobar una extensión del techo de deuda este año.
El mes pasado, ambos partidos rechazaron rotundamente la exigencia de última hora de Trump para que el Congreso elevara el techo de la deuda. A pesar de la amenaza de Trump de demandas primarias contra los republicanos que votaron a favor del proyecto de ley de financiación sin abordar el techo de la deuda, 170 miembros del Partido Republicano apoyaron la medida.
Muchos republicanos votarán en contra de derogar o ampliar el techo de la deuda. Pero los demócratas, que normalmente llenan el vacío, pueden ser reacios a ayudar a los republicanos a elevar el techo de la deuda, del mismo modo que la oposición considera que el proyecto de ley fiscal partidista del Partido Republicano beneficia principalmente a los ricos.
Entonces, ¿romperán los republicanos el acuerdo con los demócratas? ¿Encontrarán una manera de aumentar el límite de endeudamiento sólo con los votos del Partido Republicano, tal vez en un proyecto de ley de reconciliación?
El mes pasado, a puerta cerrada, los republicanos llegaron a un acuerdo para recortar el gasto en 2,5 billones de dólares y aumentar el límite de deuda para 2025, una forma de apaciguar a los conservadores de línea dura. Pero algunos dicen que el acuerdo no vale ni el papel en el que está impreso.
“Lo llaman un acuerdo de caballeros”, dijo a NBC News el representante Tim Burchett, quien se ha opuesto a proyectos de ley anteriores para elevar el techo de la deuda. “Y aquí no hay ningún caballero, amigo mío”.
