Donald Trump ha dicho durante mucho tiempo que podría poner fin a la guerra que Vladimir Putin inició en un día, pero la rapidez con la que puedan avanzar las negociaciones después de la toma de posesión del presidente electo depende de términos que satisfagan al nuevo presidente estadounidense, así como a sus homólogos ruso y ucraniano.
A pesar del alarde de Trump, pocos esperan que los tres líderes posen para una fotografía el 21 de enero, lo que genera dudas sobre si el actual congelamiento de la línea del frente caerá en manos de Rusia, o si Putin o el presidente ucraniano Volodymyr Zelensky aceptarán siquiera entablar conversaciones.
“Putin necesita asegurarse de que a Rusia le resultará muy caro continuar, porque quiere derrocar al gobierno y apoderarse de todo el país, y hasta ahora nadie está dispuesto a detenerlo”, dijo Kurt Volker, ex funcionario estadounidense. embajador. a la OTAN, dijo Semana de noticias.
Volcker, quien fue representante especial de Trump para Ucrania hasta septiembre de 2019, dijo que es “una cuestión de poner sobre la mesa alguna capacidad creíble para convencer a Putin de que debe detenerse”. Las demandas de Rusia, y creo que el deseo de Zelensky de recuperar todos los territorios ucranianos, creo que esto es realmente un punto donde está el conflicto”.
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Reuters informó el 20 de noviembre que Putin estaba dispuesto a discutir un alto el fuego con Trump, pero rechazó cualquier concesión territorial significativa e insistió en que Kiev abandonaría sus aspiraciones de la OTAN, mientras que el Kremlin dijo que negaría las afirmaciones.
En septiembre de 2022, siete meses después de la invasión rusa, Putin declaró regiones anexadas a las regiones ucranianas de Donetsk, Luhansk, Kherson y Zaporizhia, aunque habían pasado más de dos años y no estaban totalmente controladas por Moscú. El ex jefe de la OTAN, Jens Stoltenberg, dijo el lunes que una tregua que mantendría a Rusia en control de los territorios ocupados no significa que Kiev “deba renunciar” a su territorio “para siempre”.
“Necesitamos una línea de alto el fuego”, dijo Stoltenberg, que idealmente incluiría todas las áreas anexadas por Moscú, pero “vemos que esto no es necesariamente realista en el futuro cercano”.
También ha habido un cambio en la retórica de Zelensky de que la integridad territorial de Ucrania es clave para cualquier acuerdo de paz. Dijo el domingo a la agencia de noticias Kyodo que su ejército “no tiene el poder” para liberar los territorios ocupados y que las “soluciones diplomáticas” podrían funcionar.
Pero Putin tiene objetivos más elevados, y traerlo a la mesa con Trump requeriría que el líder ruso se sintiera abandonado en un momento en que sus fuerzas están avanzando lenta pero seguramente y Kiev enfrenta una grave escasez de mano de obra.
Semana de noticias Se ha contactado al equipo de Trump y al Kremlin para solicitar comentarios.
Territorios anexados
John Forman, ex agregado de defensa británico en Moscú y Kiev, dijo: “La prioridad para Rusia es mantener el control sobre los territorios ocupados y Crimea, por lo que vale la pena luchar”. Semana de noticias.
Zelensky enfatizó que Ucrania necesita garantías de seguridad de la OTAN y armas adicionales para defenderse antes de que comiencen las conversaciones con Rusia. Stoltenberg también sugirió que Kiev necesita garantías de seguridad que no se limiten a la membresía en la alianza, incluidas “otras formas de armar” al país.
“Putin quiere tener una garantía sobre el futuro del estatus de “no alineado” de Ucrania [or] “Neutralidad”, dijo Foreman. “Rusia también quiere promesas de levantar las sanciones occidentales debido al daño que la guerra ha causado a la economía rusa”.
“Los ucranianos quieren hablar directamente con Estados Unidos sobre este tema”, añadió.
El teniente general retirado Keith Kellogg, candidato de Trump para enviado especial de Ucrania para la paz, dijo que cualquier política estadounidense para poner fin a la guerra debe incluir llamados a un alto el fuego y un acuerdo negociado.
No está claro si Trump seguirá adelante con el plan, del que fue coautor con el ex asistente de Kellogg Fred Flayts y que pide poner fin a la ayuda estadounidense a Kiev si no hay conversaciones con Putin. El conflicto debe detenerse en el frente actual, pero Estados Unidos debe ayudar a Ucrania a detener nuevos avances, añadió.
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Foreman dijo que, junto con las dudas sobre la ayuda a Kiev por parte de la segunda administración Trump y a nivel internacional, los avances de Rusia en el campo de batalla y el creciente apoyo a un acuerdo en Ucrania, Zelensky está buscando poner fin a la “fase caliente” de la guerra.
“Sin fuertes garantías de seguridad, nada puede impedir que Rusia regrese”, afirmó Forman. “Se pueden ver las líneas generales de un posible acuerdo, pero hay muchos obstáculos para alcanzarlo. Putin cree que es un ganador, y es difícil verlo cediendo sin fuertes incentivos y garrotes estadounidenses como el plan Kellogg”.
Putin también podría utilizar el pretexto de las negociaciones para confundirlo y hacerle parecer que tiene demandas políticas que satisfacer, dijo Volcker, investigador principal del Centro de Análisis de Políticas Europeas. “Puede utilizar este proceso de negociación para unir a todos. Eso es lo que hizo después de 2014”, después de que Rusia anexara Crimea.
Sin embargo, Trump asume el cargo apenas unas semanas después de que el presidente Joe Biden diera luz verde a Kiev para utilizar ATACMS de largo alcance en suelo ruso. Biden también ha impuesto duras sanciones en todos los principales puntos de influencia del presidente electo durante los últimos tres años de guerra.
Según Volcker, Trump podría utilizar el aumento de la producción y las exportaciones de energía de Estados Unidos para perjudicar a Rusia.
“Le permite cerrar el vacío legal de las sanciones”, dijo Volcker. “Hubo una falta de sanciones porque la administración Biden no quiere arriesgarse a que aumenten los precios de la gasolina. Trump no necesita eso”.
