Criticada la propuesta del PDIP de transferir la Policía Nacional al TNI y al Ministerio del Interior

Jacarta – La propuesta del PDIP de recuperar la Policía Nacional bajo el control del TNI o del Ministerio del Interior (Kemendagri) ha provocado numerosas reacciones. El presidente general de Jóvenes Científicos de Indonesia (CMN), Afan Ari Kartika, dijo que la medida no sólo iría en contra del espíritu de las reformas de 1998, sino que también podría dañar los sistemas burocráticos y democráticos construidos durante las últimas dos décadas.

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Afan dijo que la propuesta de transferir la Policía Nacional al TNI o al Ministerio del Interior es un paso atrás que niega el espíritu de las reformas de 1998.

Estas reformas, que culminaron en el TAP MPR Número VI/MPR/2000 y el TAP MPR Número VII/MPR/2000, proporcionaron la base constitucional para la separación de la Policía Nacional del TNI.

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Esta fase de separación tiene como objetivo garantizar un papel claro entre el aparato civil encargado de garantizar la seguridad interior (POLRI) y el aparato militar encargado de mantener la defensa nacional (TNI).

“Esta reforma es un hito histórico importante para el camino democrático de Indonesia. Hablar de recuperar la Policía Nacional bajo el control del TNI o del Ministerio del Interior es un paso atrás que niega el espíritu de reforma. “Esto no sólo daña los principios democráticos, sino que también conduce a la reactivación del enfoque militarista que abandonamos”, dijo Afan el domingo 1 de diciembre de 2024.

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Según él, la separación de la Policía Nacional y el TNI regulada por la Ley Nº 2 de 2002 sobre la Policía Nacional de la República de Indonesia es un logro importante en la formación de un Estado democrático de derecho.

Devolver la Policía Nacional al TNI o al Ministerio del Interior destruiría este acuerdo y amenazaría la autoridad de la institución policial para desempeñar sus funciones como aparato civil.

Afan también destacó el potencial de maldad si la Policía Nacional fuera transferida al Ministerio del Interior. Aunque la propuesta se considera más sensata que incluir a la Policía Nacional en el TNI, la medida corre el riesgo de socavar las reformas burocráticas que tan bien han funcionado en las últimas dos décadas.

“La estructura del Ministerio del Interior es bastante compleja; los asuntos internos se ocupan de varios departamentos generales. “Si la Policía Nacional pasa al Ministerio del Interior, aumentará la longitud de la cadena burocrática, lo que puede crear nuevos problemas en la gestión del presupuesto y de los recursos humanos”, explicó Afan.

Un posible impacto son los problemas presupuestarios. El proceso presupuestario llevará más tiempo porque el presupuesto de la Polri debe pasar por el Ministerio del Interior antes de ser distribuido a la Polri. Este lento proceso puede obstaculizar el desempeño de Paulry en el campo.

Además, la adición de una jerarquía burocrática puede reducir la eficacia y flexibilidad de la Policía Nacional para hacer frente a la dinámica del crimen y las amenazas a la seguridad en Indonesia.

“La Policía Nacional debe seguir siendo una institución independiente y eficaz para que pueda responder rápidamente a los desafíos sobre el terreno”, afirmó.

Afan sugirió que la atención debería volver a fortalecer los mecanismos de monitoreo existentes en lugar de cambiar la estructura institucional de la policía nacional.

Actualmente, existen varios canales de seguimiento que se pueden optimizar de forma más eficaz. En primer lugar, a través del Ministerio Coordinador de Asuntos Políticos, Jurídicos y de Seguridad, que desempeña un papel importante en la supervisión de las actividades de la policía nacional para garantizar el orden y la seguridad internos.

“Con una mayor coordinación, la supervisión de la policía nacional puede ser más centrada y mensurable”, afirmó Afan.

En segundo lugar, el Defensor del Pueblo de Indonesia, como institución que supervisa los servicios públicos, puede fortalecer la supervisión de la Policía Nacional en términos de servicio público. Esto es importante para que la policía nacional no sólo sea eficaz en la aplicación de la ley, sino también transparente y responsable.

En tercer lugar, la Comisión Nacional de Policía (Kompolnas) debería fortalecer el control externo de la Policía Nacional a través del Instituto Kompolnas.

Afan enfatizó que los Kompolnas deben estar compuestos por personas independientes y libres de la influencia de la Policía Nacional para poder desempeñar sus funciones de manera imparcial y efectiva.

Finalmente, la supervisión a través de la Comisión RPDC III, que puede ser un socio de trabajo de la Policía Nacional, también debería ser más rigurosa en el seguimiento de las políticas y actividades de la Policía Nacional.

Según Afan, hasta ahora la comisión III de la RPD de la República de Rusia no es aceptable en el papel de supervisión de la Policía Nacional.

“A menudo sólo reaccionan ante los casos graves, aunque la supervisión debe realizarse de forma continua”, afirmó.

Afan también dijo que la base de la discusión sobre el regreso de la Policía Nacional bajo el TNI o el Ministerio del Interior es que la Policía Nacional no es neutral en las elecciones regionales de 2024. La Policía Nacional no es la solución al problema de la neutralidad.

“La cuestión de la neutralidad policial debe abordarse fortaleciendo los mecanismos de vigilancia e imponiendo sanciones estrictas a los agentes que demuestren ser neutrales. “Devolver la Policía Nacional al TNI o al Ministerio del Interior realmente podría aumentar la politización de la Policía Nacional y amenazar su independencia”, afirmó Afan.

También se refirió a la decisión del Tribunal Constitucional N° 136/PUU-XXII/2024, que señaló que la Policía Nacional y el TNI deben ser neutrales en las elecciones. Aunque el Tribunal Constitucional ha dado instrucciones claras, el mayor obstáculo sigue siendo su implementación sobre el terreno, que depende de la voluntad política y la determinación interna de la policía.

Afan también invitó a todos los elementos de la nación a rechazar el discurso para preservar los principios democráticos y el estado de derecho.

Se deben continuar las reformas en curso de la Policía Nacional para construir una institución policial más profesional, transparente y responsable.

“Indonesia lleva mucho tiempo luchando por separar la policía nacional del ejército. No permitamos que todos estos logros sean borrados por la política inversa. “Nuestra atención no debería centrarse en cambiar las estructuras institucionales, sino en fortalecer la supervisión y el cumplimiento de la ley en la Policía Nacional”.

La separación de la Policía Nacional y las TNI es una base importante para la democracia y el Estado de derecho en Indonesia.

La Policía Nacional debe seguir siendo una institución independiente responsable ante el Presidente y permanecer bajo un fuerte control interpartidario.

“Con reformas continuas, Indonesia puede tener una fuerza policial más profesional que sea capaz no sólo de aplicar la ley de manera justa, sino también de mantener la integridad y la confianza de la sociedad”, afirmó.

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Devolver la policía nacional al TNI o al Ministerio del Interior destruiría este acuerdo y amenazaría la autoridad de la institución policial para desempeñar sus funciones como aparato civil.

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